Чанде пеш дар вебсайти Сарраёсати гумрук стенограммаи муовини директори идораи давлатии содирот дар посух ба суолҳои хабарнигорон нашр шуд. Аксари онҳо ба логистика, аз қабили баланд бардоштани самаранокии умумии барасмиятдарории молҳои воридотӣ ва содиротӣ, баланд бардоштани сатҳи иттилоотӣ ва иктишофии барасмиятдарории бандарҳо ва тавсеаи канали ҳамвор дар байнисарҳадии тиҷорати электронии логистика алоқаманданд. Тафсилот чунинанд:
расм
Хабарнигор: Дар чанд соли охир муҳити тиҷорати бандарии Чин пайваста оптимизатсия карда мешавад. Раёсати генералии гумрук барои пайваста мусоидат намудан ба соддагардонии барасмиятдарории гумрукӣ, баланд бардоштани самаранокии барасмиятдарории гумрукӣ, кам кардани арзиши мутобиқати воридот ва содирот чӣ гуна тадбирҳо андешида, барои мусоидат ба суботи савдои хориҷӣ ва сармоягузории хориҷӣ тамоми кӯшишҳоро ба харҷ медиҳад?
Данг Йингчзе: Управленияи генералии гумрук ба сифати шӯъбаи пешбари беҳсозии муҳити тиҷорат дар бандарҳо дар якҷоягӣ бо идораҳои дахлдори давлатӣ ва ҳукуматҳои маҳаллӣ қарорҳо ва нақшаҳои Кумитаи Марказии Партия ва Шӯрои Давлатиро софдилона амалӣ намуда, фаъолияти худро пайваста пурзӯр мекард. кор карда, як катор сиёсату тадбирхо андешида, як катор чорахои катъй андешид, назоратро пурзур намуд, хадамотро оптимизатсия кард ва сатхи соддагардонии савдои байнисархадиро пайваста такмил дод, дар пешбурди рушди босифат ва баландихтисос сахми муносиб гузошт. -дар сатҳи кушодашавии савдои хориҷӣ. Он асосан дар:
Аввалан, ҳуҷҷатҳои назорати воридот ва содиротро ба тартиб даровардан. Дар соли 2020 Сарраёсати гумрук дар якҷоягӣ бо шӯъбаҳои дахлдор шаҳодатномаҳои назорати воридот ва содиротро минбаъд тартиб ва таҳлил хоҳанд кард. Тибқи принсипи "бекор кардани шаҳодатномаҳое, ки бекор карда мешаванд ва бекор кардани шаҳодатномаҳое, ки метавонанд аз бандар барои санҷиш бароянд", Маъмурияти генералии гумрук мусоидат ба соддагардонии шаҳодатномаҳои назоратро идома медиҳад ва якҷояшавии ду намудро амалӣ хоҳад кард. шаҳодатномаҳои назорати воридот ва содирот ва бекор кардани як намуди Шаҳодатномаи назорат аз 1 январи соли 2021. Дар айни замон шумораи шаҳодатномаҳои меъёрие, ки бояд дар робитаҳои воридот ва содирот тафтиш карда шаванд, аз 86 адад дар соли 2017 то 41 адад кам карда шудааст. 52,3 фоиз кам шуд. Дар байни ин 41 намуди шаҳодатномаҳои назоратӣ, ба истиснои 3 намуд, ки бо сабабҳои махсус ба интернет пайваст карда намешаванд, ҳамаи 38 намуди сертификатҳои дигар дар шакли онлайн татбиқ ва коркард шудаанд. Дар байни онҳо 23 намуди сертификатҳо тавассути «равзанаи ягона»-и тиҷорати байналмилалӣ қабул карда шудаанд. Ҳама шаҳодатномаҳои назорат дар раванди барасмиятдарории гумрукӣ ба таври худкор муқоиса ва санҷида шудаанд ва корхонаҳо лозим нест, ки шаҳодатномаҳои назорати коғазӣ ба гумрук пешниҳод кунанд.
Дуюм, минбаъд кам кардани мухлати умумии расмиёти молхои воридот ва содирот. Идораи бандарҳои давлатӣ бояд роҳнамоии бандарҳои маҳаллиро пурзӯр кунад, вақти умумии тозакунии ҳама музофотҳоро (минтақаҳои худмухтор ва муниципалитетҳо) мунтазам назорат ва гузориш диҳад ва ҳамоҳангсозии бандарҳои асосиро барои кам кардани таъсири эпидемия ба воридот ва содирот пурзӯр кунад. Дар заминаи эҳтиром гузоштани интихоби мустақилонаи барасмиятдарории гумрукӣ, гумруки миллӣ механизми тоқатфарсоро пайваста такмил медиҳад, корхонаҳоро ба интихоби “декларатсияи бармаҳал” ташвиқ мекунад, озмоиши “декларатсияи думарҳила”-ро барои воридот васеъ мекунад ва мӯҳлатро коҳиш медиҳад. барои таҳияи декларатсия, коркарди транзитӣ ва барасмиятдарории гумрукӣ. Дар бандарҳои соҳибихтисос зарур аст, ки “интиқоли мустақими молҳои воридотӣ аз ҷониби киштӣ” ва “боркунии мустақими воридот”-и моли содиротӣ фаъолона таҷриба ва пешбурд карда шавад, то интизории корхонаҳо ба вақти барасмиятдарории гумрукӣ афзоиш ёбад ва ба корхонаҳо барои ташкили оқилона нақлиёт, истеҳсолот ва фаъолият. Барои қисмҳои автомобилҳои воридшуда, ки аз сертификатсияи CCC озод карда шудаанд, бояд пеш аз санҷиш эъломия дода шавад ва қабули натиҷаҳои санҷиши шахсони сеюм идома дода шавад. Тавассути тадбирхои дар боло зикршуда мухлати расмиёти гумруки дар бандар хеле кам карда шуд. Тибқи маълумоти оморӣ, дар моҳи марти соли 2021 вақти умумии барасмиятдарории воридот 37,12 соат ва вақти умумии содирот 1,67 соатро ташкил дод. Дар муқойиса бо соли 2017 вақти умумии барасмиятдарории воридот ва содирот беш аз 50% кам шудааст.
Сеюм, минбаъд кам кардани арзиши воридот ва риояи содирот. Соли гузашта ба максади кам кардани таъсири эпидемия ба корхонахо ва ёрй расондан ба корхонахо дар бартараф кардани душворихо, мачлиси ичроияи Совети Давлатй борхо масъалаи кам кардани андоз ва кам кардани хирочро омухта буд. Аз 1 март пардохт барои сохтмони бандар барои молҳои воридотӣ ва содиротӣ озод карда шуд ва меъёрҳои ситонидани ҳаққи хидматрасонии бандар ва хироҷи амнияти иншооти бандар мутаносибан 20% кам карда шуданд. Тадбирхои сиёсати ба манфиати корхонахо, монанди давра ба давра кам кардан ва кам кардани харочоти бандар натичахои реалй ба даст оварданд. Шӯъбаҳои дахлдори давлат системаи идоракунии пардохтҳои маъмуриро ба таври қатъӣ татбиқ мекунанд, пардохтҳои амалиёт ва хидматрасонии алоқаҳои воридот ва содиротро тоза ва стандартизатсия мекунанд ва барои коҳиш додани хароҷоти мутобиқати алоқаҳои воридот ва содирот якҷоя кор мекунанд. Комиссияи миллии рушд ва ислоҳот ва ҳафт шӯъбаи дигар якҷоя нақшаи чорабиниҳоро оид ба тозакунӣ ва стандартикунонии пардохтҳо дар бандарҳои баҳрӣ таҳия ва амалӣ карданд ва тадбирҳои сиёсӣ ба мисли пешбурд ва такмил додани сиёсати пардохтҳои бандарӣ, таъсиси системаи назорат ва тафтишоти пардохтҳо дар бандарҳои баҳрӣ ва стандартизатсия ва роҳнамоии рафтори пуркунии ширкатҳои боркашонӣ. Аз соли 2018 инҷониб, ҳама бандарҳои саросари кишвар рӯйхати пардохтҳоро эълон карданд, стандартҳои пардохтро эълон карданд ва нархи қайдшударо амалӣ карданд. Рӯйхати пардохтҳо дар бандарҳои саросари кишвар ба омма дастрас карда шудааст. Идораи бандари давлатӣ таҳияи "равзанаи ягона" барои пардохти миллии бандар ва системаи интишори иттилооти хидматрасониро барои пешбурди ифшои онлайн ва хадамоти дархости онлайни бандар, агенти интиқол, ҳисоб ва дигар пардохтҳо ба бандарҳои миллӣ ташкил кардааст. Мусоидат ба татбиқи режими пуркунии «нархи офтобии якрав» дар бандарҳои шартӣ ва боз ҳам баланд бардоштани шаффофият ва муқоисаи пардохтҳои портӣ.
Чорум, минбаъд баланд бардоштани дарачаи информа-цнонй ва интеллектуализацияи бандархо. Аз як тараф, функсияи «равзанаи ягона»-ро бошиддат васеъ кунед. Соли гузашта бо дарназардошти таъсири вазъи эпидемиявӣ ба воридот ва содирот, “равзанаи ягона” вазифаи декларатсия ва хадамоти барасмиятдарории гумрукии маводҳои пешгирии эпидемияро сари вақт ба кор андохта, ба бартариҳои тамоми раванди коркарди онлайнӣ имкон дод, амалӣ гардид. «таъхири сифр» барои корхои корхона, «таъхири сифр» барои барасмиятдарории гумрукии мол, «нобарории сифр» барои кори система ва ба корхонахо барои аз нав ба рох мондани кор ва истехсолот кумак расонд. Навоварии реҷаи “савдои хориҷӣ+молия”, роҳандозии ҳисоббаробаркуниҳои байналмиллалӣ, қарзи маблағгузорӣ, суғуртаи кафолати тарифӣ, суғуртаи қарзҳои содиротӣ ва дигар хизматрасониҳои молиявӣ, ҳалли самараноки мушкилоти маблағгузорӣ ва арзиши баланди маблағгузории корхонаҳои хурду миёна ва хурд; ба тараккиёти иктисодиёти реалй ёрй расонанд. Дар айни замон, "равзанаи ягона" ба пайвастшавӣ ва мубодилаи иттилоот бо системаи умумии 25 шӯъба ноил шудааст, ки ба ҳама бандарҳо ва минтақаҳои гуногуни Чин хидмат мерасонанд, ки дар маҷмӯъ 4,22 миллион корбарони ба қайд гирифташуда, 18 категорияи функсияҳои асосии хидматрасонӣ, 729 адад хидматрасонӣ доранд. , 12 миллион тиҷорати эълоншуда, ки асосан эҳтиёҷоти коркарди тиҷоратии корхонаҳоро "як равзан" қонеъ мекунад ва дараҷаи хидматрасонии фарогир пайваста такмил дода мешавад. Аз тарафи дигар, мо бояд ба расмиятдарории гумрукии бидуни коғазӣ ва электронӣ мусоидат кунем. Шанхай, Тяньцзин ва дигар бандарҳои калидии соҳилӣ сохтмони платформаи хидматрасонии ҳамаҷонибаи Port Logistics-ро тақвият бахшиданд, татбиқи ҳуҷҷатҳои электронии рӯйхати интиқоли таҷҳизоти контейнерӣ, варақаи бастабандӣ ва коносаментро идома доданд ва ба додани электронии коносаментҳои содиротӣ аз ҷониби ширкатҳои байналмилалӣ мусоидат карданд. ширкатҳои боркашонӣ. Мо татбиқи автоматизатсияи терминал, мошинҳои боркаши бесарнишин ва ҳисобкунии интеллектуалиро афзоиш медиҳем, ба табдили "бандаргоҳи интеллектуалӣ" мусоидат мекунем, мубодилаи бисёрҷонибаи маълумоти логистикиро амалӣ месозем ва самаранокии молҳоро дар дохили бандар ва берун аз он ба таври назаррас беҳтар мегардонем. Бандарҳои калидии соҳилӣ робитаи ҳамгирошудаи хидматрасонии "расми гумрукӣ + логистика" -ро дар бандарҳо фаъолона мусоидат мекунанд, системаи маҳдудияти амалиёти портро, ки воҳидҳои портӣ эълон кардаанд, татбиқ мекунанд ва ба "равзанаи ягона" такя мекунанд, то иттилооти огоҳиномаи санҷишро ба бандарҳо ва портҳо интиқол диҳанд. истгоҳҳои амалиётӣ, то баланд бардоштани интизории барасмиятдарории гумрукии корхона. Сохтмони "гурӯҳҳои интеллектуалӣ" амиқтар кунед, насб ва истифодаи h986, CT ва дигар таҷҳизоти санҷиши мошинҳоро дар бандарҳои саросари кишвар ба таври ҷиддӣ мусоидат кунед, доираи татбиқи экспертизаи харитаи интеллектуалиро васеъ кунед, ҳиссаи санҷиши ғайриинвазивро зиёд кунед ва минбаъд самаранокии тафтишро баланд бардоранд.
Панҷум, мо бояд минбаъд низ корҳои пешгирӣ ва мубориза бо эпидемияро ҳамоҳанг созем ва ба рушди бемайлони савдои хориҷӣ мусоидат кунем. Аз замони сар задани эпидемия дар соли гузашта, Сарраёсати гумрук ва шӯъбаҳои дахлдор барои пешгирӣ ва мубориза бо эпидемия ва мусоидат ба рушди иқтисодӣ ва иҷтимоӣ якҷоя кор карданд. Таҳкими роҳнамоӣ ва ҳамоҳангсозӣ барои бандарҳои маҳаллӣ, зуд оғоз кардани механизми вокуниш ба ҳолати фавқулодда ба ҳолатҳои фавқулоддаи асосии саломатии аҳолӣ дар бандарҳо ва пурзӯр кардани назорат ва карантини кормандони даромаду хуруҷ; Пешгирӣ ва назорати дақиқро риоя кунед, аз рӯи хусусиятҳои гуногуни бандарҳои ҳавоӣ, обӣ ва заминӣ чораҳои дифференсиалии пешгирӣ ва муборизаро амалӣ кунед, стратегияҳои вокуниши эпидемияи бандарро ба таври динамикӣ танзим кунед ва гузаргоҳи бозрасии бандари сарҳадро мувофиқи принсипи "истеъмоли мусофирон сари вақт баста кунед" ва гузаргоҳи бор». Тадқиқот ва таҳияи системаи намоиш ва таҳлили амалиёти миллии бандарҳо, мониторинги ҳолати кори бандарҳои миллӣ, бахусус бандарҳои сарҳадӣ, дар пешгирӣ ва назорати воридоти эпидемияи хориҷӣ аз бандарҳо кори устувор анҷом диҳед ва хатти дифоъи пешгирии воридоти хориҷӣ .
Хабарнигор: пас аз таъсири эпидемия, савдои хориҷии Чин дар нимаи дуюми соли гузашта босуръат барқарор шуд. Дар якҷоягӣ бо хусусиятҳои тиҷорати электронии фаромарзӣ ва афзоиши қаторҳои Чин дар Иттиҳоди Аврупо, чӣ гуна метавонад Маъмурияти генералии гумрук (офиси бандари давлатӣ) муҳити тиҷорати бандарро беҳтар созад? Бо дарназардошти тамоюли кунунии рушди савдои хориҷӣ, дар мавриди оптимизатсияи муҳити тиҷорати бандар кадом камбудиҳо вуҷуд доранд ва чӣ гуна онро дар марҳилаи оянда беҳтар кардан мумкин аст? Барои тиҷорат ва сармоягузории корхонаҳои хориҷӣ дар Чин як платформаи қулайтарро чӣ гуна бояд сохт? Кадом мисолҳоро барои мубодила кардан мумкин аст?
Данг Йингҷӣ: Умуман, аз нимаи дуюми соли гузашта, амалиёти тиҷорати хориҷии Чин тамоюли рушди барқароркунанда ва босуръатро нигоҳ доштааст. Пневмонияи нави коронавирус ҳоло ҳам дар саросари ҷаҳон паҳн шуда истодааст ва вазъи иқтисодии ҷаҳон ҳанӯз ҳам мураккаб ва вазнин аст. Рушди савдои берунӣ бо омилҳои зиёди ноустувор дучор меояд. Бо вуҷуди ин, гумруки Чин пайваста системаи танзимро навоварӣ ва оптимизатсия мекунад ва як қатор чораҳои мақсаднокро барои дастгирии рушди муназзами таъминкунандагони барқи фаромарзӣ ва Аврупои Марказӣ оғоз кардааст. Масалан, гумрук пешбурди ҳамаҷонибаи чораҳои назорати баргардонидани молҳои содиротии фаромарзиро оғоз кард, корхонаи инноватсионии тиҷорати электронии фаромарзӣ ба корхона (B2B) таҷрибавии содиротро амалӣ намуд, логистикаи ҳамвор дар байнисарҳадии тиҷорати электрониро васеъ намуд. каналҳо, тамоми кӯшишҳоро ба харҷ доданд, то барасмиятдарории гумрукии мутаносиби молҳои тиҷорати электронии фаромарзӣ, ба монанди "дучанд 11" ва беҳтар шудани омори тиҷорати электронии фаромарзӣ ва дигар тадбирҳо. Маъмурияти генералии гумрук 10 тадбирро барои дастгирии рушди қатораҳои Иттиҳодияи Аврупои Чин содир кардааст, ки ба рушди қатораҳои Иттиҳоди Аврупо дар Чин тавассути имкон додани муттаҳидсозии манифестҳои роҳи оҳан, кам кардани самараноки шумораи декларатсияи гумрукӣ ва дастгирии сохтмони қатораи Иттиҳоди Аврупо дар Чин мусоидат мекунад. стансияҳои марказӣ ва мусоидат ба рушди тиҷорати қатораи нақлиёти мултимодалии Иттиҳоди Аврупо.
Дар солҳои охир, муҳити тиҷорати бандарии Чин пайваста такмил дода шуда, натиҷаҳои назаррас ба даст оварда шудаанд. Бо вуҷуди ин, дар муқоиса бо технологияи пешрафтаи байналмилалӣ ҳанӯз ҳам баъзе мушкилот ва мушкилот вуҷуд дорад. Масалан, аз соли гузашта инчониб дар корхона-хои воридоту содирот ин-кишоф ёфтанд, ки иктидори боркашонии хатсайрхои байнал-халкй танг буда, «як контейнерро ёфтан душвор» ва проблемахои дигарро бо рохи баплангирй ва координациям умумй хал кардан лозим аст. Бо дарназардошти талаботҳои гуногунҷанбаи корхонаҳо, дар идоракунии муштараки портҳо, ҳамкории амиқи гумрук ва корхонаҳо ва мубодилаи маълумоти байнишӯъбаҳо ҳанӯз ҳам "тахтаҳои кӯтоҳ" вуҷуд доранд, ки бояд пурра карда шаванд.
Бо мақсади мутобиқ кардани стандартҳои пешрафтаи байналмиллалӣ, таваҷҷӯҳ ба нигарониҳои бозигарони бозор ва мусоидат ба рушди босифати савдои хориҷӣ дар аввали соли ҷорӣ Саридораи гумрук як чорабинии махсуси чормоҳаро оид ба масъалаҳои мубрами байналмилалӣ ташкил ва оғоз намуд. мусоидат ба соддагардонии савдои фаромарзӣ дар соли 2021 дар ҳашт шаҳр (бандарҳо) дар саросари кишвар Маъмурияти давлатии назорати бозор ва дигар шӯъбаҳо дар якҷоягӣ 18 сиёсат ва тадбирҳоро ҷиҳати ҳалли мушкилоти “бастагӣ”, “нуқтаҳои дард” ва “нуқтаҳои мушкил” роҳандозӣ карданд. ” аз ҷониби бозигарони кунунии бозор дар робита ба оптимизатсияи раванд, кам кардани хароҷот, фишори вақт ва баланд бардоштани самаранокӣ нигаронида шудааст. Холо хамаи супоришхо бомуваффакият ичро шуда, натичахои пешбинишуда ба даст оварда шудаанд.
Масалан, бинобар хусусиятҳои логистикаи баҳрӣ, барои гузаштани мол аз расмиёти гумрукӣ ва амалиёти истгоҳ дар бандар вақти нисбатан тӯлонӣ мегирад. Сифати молҳои дорои талаботи саривақтӣ, аз қабили меваҳои воридотӣ, аз сабаби боздошт дар бандар бад мешавад ва баъзе молҳои содиротии таъҷилӣ аз сабаби бисёр молҳои воридотӣ ва содиротӣ дар бандар аксар вақт наметавонанд ба ҳавопаймо ворид шаванд, таъхири ташкили амалиёт ва дигар омилҳо, Мубориза бо талафи арзиши брон ва хатари вайрон кардани шартнома. Бо мақсади баланд бардоштани самаранокии барасмиятдарории гумрукӣ дар бандарҳои баҳрӣ, мо ба таври таҷрибавӣ татбиқи «расми мустақими аз ҷониби киштӣ»-и моли воридотӣ ва «боркунии мустақими воридот»-и моли содиротӣ дар бандарҳои соҳибихтисос, ба таври қатъӣ мусоидат мекунем, то барасмиятдарории гумрукии ихтиёрӣ бештар таъмин карда шавад. режимҳо барои корхонаҳо. Тавассути ҳамоҳангсозии терминалҳои бандарҳо, соҳибони бор, агентҳои боркашонӣ, экспедиторҳо, корхонаҳои нақлиётӣ ва дигар воҳидҳо, оптимизатсияи раванди амалиёт аз бисёр ҷиҳатҳо, амалӣ намудани барориши мол ҳангоми ворид шудан, самаранокии барасмиятдарории гумрукӣ, кам кардани вақт ва арзиши борфарорй ва борфарории бор, чок кардан, интизор шудан дар терминал, кам кардани арзиши логистикии корхонахо, озод кардани иктидори борбардории терминал. Дар айни замон дар бандарҳои калони соҳилӣ тиҷорати «боркунии мустақим» ва «расми мустақим» ба таври васеъ ба роҳ монда шудааст, ки ба корхонаҳо дивидендҳои воқеӣ овард. Бандари Тяньцзинро мисол гирифта, бо истифода аз усули "бардошти мустақими канори киштӣ" вақт аз ворид шудани моли воридотӣ то интизории боркунӣ ва интиқол аз 2-3 рӯзи аввал то камтар аз 3 соат кам карда мешавад.
Манбаъ: Сарраёсати гумрук
Вақти фиристодан: июн-04-2021